台海观澜 | 追加400亿美元军费，赖清德意欲何为

（原标题：台海观澜 | 追加400亿美元军费，赖清德意欲何为）

11月25日，美国《华盛顿邮报》发表台湾领导人赖清德的一篇投稿。赖清德在文中宣布，台湾将推出一项史无前例的400亿美元特别预算案，用于对美军购，提升台湾的非对称战力。

第二天（11月26日），赖清德召开了所谓安全会议，并在会后召开记者会，宣布台湾将在未来8年投入1.25万亿新台币（400亿美元）打造先进防空系统“台湾之盾”，使得台军在2027年形成高战备能力，在2033年进一步具备全面吓阻力，永久保卫台湾。

这个消息一经传出，引发各界议论纷纷。

美国在台协会（AIT）台北办事处第一时间表态欢迎。该处处长谷立言通过社交媒体发文，表示这是台湾在防卫领域至关重要的投资，美国支持台湾快速取得关键的不对称战力，这也是历届美国政府的对台承诺。

岛内绿营除了全力支持，预计还将掀起一波大内宣高潮。

蓝营方面则是一片批评声。国民党主席郑丽文指出，赖清德此举将导致台湾明年的举债超过5000亿新台币，这将突破法定举债上限，违反财经纪律。而且，如此重大的决策竟然以先向外国媒体投稿的方式发布，十分不当。这样的决策不但会使台海变成火药库，更让台湾变成兵工厂。郑丽文希望赖清德三思。

台湾《中国时报》发表署名张竞的评论。评论分析了赖清德此举在三个方面的影响：

首先是对民意的影响。如果提高防卫预算能获得台湾民众正面响应，对绿营而言当然划得来。但台湾社会对无休止的防卫预算，早就浮现负面声浪，对许多防卫项目也是不乏质疑与指控。如今追加预算，追钟是能刺激选举票房，还是适得其反，确实值得思考。

其次就是对国际社会可能产生的效应。稳定安全的环境，是吸引外资的关键因素。追加防卫预算，有可能弄巧成拙，让台湾投资风险系数无端升高，对绿营选举票房可能产生负面打击。

第三就是此举是否对大陆产生吓阻效应。评论认为：“平心而论，就算是战略白痴都知道台北无法与北京展开军备竞赛。”“假若台北认为砸下1.25兆（万亿）新台币可以让解放军不敢来犯，北京更可以砸下5.21兆（万亿）人民币宣示决心。”

针对以上信息，笔者简要评论如下：

第一，台湾明年（2026年）的防卫预算约为9495亿新台币。赖清德追加的1.25万亿新台币期限是8年，平均每年1562亿。以此计算，从明年开始，台湾的防卫预算大概率将站上万亿新台币台阶。这是一个标志性事件。绿营肯定会为此大张旗鼓地宣传，但台湾社会、台湾民众的反应，会复杂得多。

第二，赖清德在记者会上说到了2027年和2033年两个时间节点，与选举及绿营的连续执政有关。下一次台湾大选2028年举行，2027年启动。赖清德宣布台军在2027年形成高战备能力，是为了配合自己的竞选连任。他宣布台湾在2033年具备全面吓阻力，永久保卫台湾，也是为了给绿营的连续执政打基础。

第三，上述《中国时报》评论的分析颇有见地，但也漏掉了一个重要的部分。历届台湾当局（包括蓝营执政）之所以在对美军购上不遗余力，其真正关键的推动力，在于台湾当局（军方）和美国军工复合体多年来已经形成了一个坚固的利益链条，寄生在这个利益链条的政、商、军群体食髓知味、甘之如饴。这是吸附在台湾经济体中的肿瘤，不停地吞噬着台湾的民脂民膏。这个肿瘤，只有两岸统一了，才能被彻底切除。

第四，为了赢得下一届大选，赖清德当局势必将无所不用其极，包括升级台海地区的紧张局势。现在还无法预判赖清德将会怎么做，但他肯定会有所动作。2027年下半年至2028年上半年将是一段十分敏感、紧张的时期。对此，大陆方面不得不防。