直击深圳两会丨496名人大代表报到，都关注哪些领域？

（原标题：直击深圳两会丨496名人大代表报到，都关注哪些领域？）

深圳已经正式进入“两会时间”。据了解，深圳市七届人大五次会议将于1月30日开幕。1月28日下午，来自各行各业的共496名深圳市人大代表向大会报到。

图为深圳市人大代表报到签字 安宇飞摄

这些人大代表都关注哪些领域，提出了怎样的建议？记者在现场进行了采访。

关注点一：外贸

2023年，深圳外贸保持高质量发展。全年深圳市货物进出口达3.87万亿元，同比增长5.9%，其中出口2.46万亿元，规模实现内地城市“31连冠”，全年跨境电商进出口额首次突破3000亿元。

深圳市人大代表、深圳市信利康供应链管理有限公司执行总裁钟观宜表示，在外贸政策上，深圳政策是以增长为扶持前提，对经济的增长起到一起的促进作用。目前政策扶持仍以增量为前提，商务局虽出台了“贸易型总部企业”的规模扶持政策，但力度较小。

钟观宜建议，加大对贸易型大型供应链企业扶持力度，使大型存量企业与增量企业的扶持上限达到同一标准，激励成熟供应链企业扎根深圳做好做大原有经贸底盘。

“大型企业对整体经济的稳定、中小企业的促进作用、对经济高质量发展的保障，政策的扶持尤为重要。”钟观宜说。

关注点二：食品

在深圳市人大代表的视野中，既有宏观经济话题，也有外卖、预制菜等与百姓日常生活紧密关联的话题。

此前，美团外卖曾综合全国各城市外卖单量、用户消费活跃度、餐饮商家外卖化率、商家营业时长、用户客单价、菜品丰富度等数据维度，对城市外卖经济活力进行排名。其中，深圳凭借外卖单量和“超七成外卖餐饮商户营业超过22点”两大全国第一的指标，位居“外卖新一线城市”之首。

深圳市人大代表、广东深宝律师事务所主任黄振辉认为，外卖食品安全问题不容忽视。目前，外卖行业存在商户资质不全、无照经营现象普遍、食品安全无保障等多方面问题。

黄振辉建议，深圳应发挥特区立法优势，完善相关的法律法规，制定外卖平台行业标准、细化行业监管法规，提高准入门槛。明确部门和外卖平台工作职责，如外卖平台网站在将外卖店放上网站前应对实体店综合评估、开展调查其店面的卫生状况、环境、营业资格评价，对其食材采购、餐厨人员的健康状况相关证书开展严格把关等，提高外卖食品的源头安全性，严把食物质量关。

除此之外，预制菜也是社会关心的热点话题。黄振辉认为，目前预制菜行业生产只有企业标准或者团体标准，缺少统一的产品生产、食品安全和质量管理等标准规范，相关企业生产条件参差不齐、生产工艺良莠不齐、产品质量存在较大差异，且难以实现原材料追溯和标准化生产配送。因此，行业监管难度大，侵害消费者权益事件时有发生，进而制约了整个预制菜行业的健康发展。

黄振辉建议，由相关部门完善预制菜标准体系、加强预制菜监管、规范生产经营。同时，应织密日常的检查监管网，对辖区内制作出售预制菜的商家登记在册，充分运用智慧监管等手段，对预制菜行业从原材料采购、加工制作、包装、贮存、运输、销售等环节进行全过程监管，全过程强化追溯体系建设。

关注点三：租房

一直以来，深圳市部分城中村房东水、电、燃气乱加价的行为都备受关注。2023年10月1日，《深圳经济特区居民生活用水电燃气价格管理若干规定》正式实施，明确“水、电、燃气乱加价”行为最高可罚款20万元。

据了解，截至1月17日，深圳市已经作出3670宗行政处罚，并且公布了十宗典型案例，起到一定的震慑作用。

不过，在治理城中村水电费加价的过程中，也遇到一些问题。深圳市人大代表杨勤表示，一是专用变压器、外卖村等历史遗留难题亟待解决，二是城中村水电供应未直通终端用户，三是成本转嫁现象突出，主要表现为水电成本下降后，上调房租和管理费或新增收费项目。

杨勤建议，应完善基础设施建设，推进城中村“管网表”进行改造。同时，加快推进水电抄表到户，探索以租赁登记管理的房屋编号为依据进行开户，由用户直接缴费，让水电供应真正直通终端用户，从根源上解决中间层加价问题。

一个个市人大代表的建议，终将汇聚成深圳市发展向前的澎湃浪潮。2023年，深圳市经济总量站上了3万亿元新台阶，深圳市人大代表共同绘就的发展蓝图，将推动深圳持续高质量发展、不断走向更高的台阶。

校对：廖胜超