解读丨白景明：中国经济结构调整进入收获期，今年或有财政超收

（原标题：解读丨白景明：中国经济结构调整进入收获期，今年或有财政超收）

7月15日，在由中新社主办的“国是论坛：2021年中经济形势分析会”上，中国财政科学研究院研究员、原副院长白景明指出，上半年的中国经济有三大亮点：一是经济稳中向好，良好势头进一步加固；二是经济结构调整进入收获期，高新技术产业增长强劲；三是居民收入增长与GDP基本保持同步。

他表示，货币政策上，降准有利于经济可持续的稳定增长。财政政策上，下半年减税降费力度还会进一步加大，财政支出力度比上半年也要更强，预计今年可能出现财政超收。

会上，白景明认为，上半年中国的经济运行有三大亮点。

一是经济稳中向好，良好势头进一步加固。他指出，从去年下半年开始，中国经济就出现了恢复性增长的势头，今年一季度出现了明显的爆发式增长，上半年中国经济同比增长12.7%，这是一个很高的增速。而且三大产业发展比较均衡，两年平均看，第三产业增长4.9%，第二产业增长6.1%，第一产业两年平均增长4.3%，这反映中国经济稳中向好的良好势头正在进一步加固。

二是经济结构调整进入收获期，高新技术产业增长强劲。前些年，中国进入了经济结构调整阵痛期、经济增长换挡期、前期政策消化期的“三期叠加”阶段，经济发展进入新常态。不过从上半年数据看，经济结构调整正在取得显著的效果。

今年上半年，中国高技术制造业增加值同比增长22%，两年平均增长13%，新能源汽车、工业机器人、集成电路分别增长205%、69%、48%，两年平均增长均超过30%。

投资上，高新技术产业投资增长23%，两年平均增长14%，其中高技术制造业和高技术服务业分别增长17%和9%，这都是比较快的增速，反映高技术领域盈利预期较好，经济结构调整进入了收获期。

三是居民收入增长与GDP基本保持同步。两年平均看，全国上半年居民名义收入增长7.4%，实际收入扣除价格以后，两年平均增速虽略低于经济增长速度，但也基本保持同步增长。

白景明认为，取得这一成绩得益于超前布局、超大力度的宏观政策，2020年财政赤字是3.76万亿，专项债从2万多亿一下跳到3.7万多亿，今年力度也很大，赤字规模跟专项债只少了一千多亿，而且一直保持着制度性减税。

他指出，今年中国的财政政策力度并没有减弱，比如去年转移支付的规模增长了12.8%，今年在去年如此之高的幅度还保持着正增长，中央对地方转移支付高达8万多亿，很多中西部地区50%以上的一般支出来自于中央的转移支付。

他指出，近日推出的降准有利于保证经济可持续稳定的增长。

而在财政政策上，他认为，下半年减税降费力度还会进一步加大，财政支出力度比上半年也要更强。预计今年可能出现财政超收，“有超收是好事，我们可以调度到调节基金里，为以后的减税降费、支出扩张创造条件。”

（作者：夏旭田 编辑：李博）

21世纪经济报道及其客户端所刊载内容的知识产权均属广东二十一世纪环球经济报社所有。未经书面授权，任何人不得以任何方式使用。详情或获取授权信息请点击此处。