全国政协委员吕红兵：数字法院应发挥五大功能｜两会声音

（原标题：全国政协委员吕红兵：数字法院应发挥五大功能｜两会声音）

吕红兵重点谈到听完“两高”报告的两方面感想：一是司法制度创新和供给方面；二是加强数字司法建设方面。

3月8日，十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。

全国政协委员、中华全国律师协会监事长、国浩律师（上海）事务所合伙人吕红兵在接受《国际金融报》记者采访时，重点谈到听完报告的两方面感想：

一是在司法制度创新和供给方面。

以涉案企业合规改革为例。这项改革，是制度创新，更是理念突破，体现了司法机关真心实意把民营企业和民营企业家当作“自己人”，既引导民营企业诚信守法经营，又对违规违法行为依法规制、纠正，把推进涉案企业合规改革作为落实治罪与治理并重、促进企业合规经营健康发展的重要抓手，助推民营经济发展壮大之路走得更稳、走得更远。

“在今天的报告中我们可以看到，人民法院对658家涉案民营企业适用刑事合规程序，依法从宽处罚同时充分运用第三方监管机制，促其合规经营。”吕红兵说，最高人民法院院长张军重申：司法当好民营企业“老娘舅”，重在真厚爱真严管。

最高检工作报告指出，2023年，检察机关深化涉案企业合规改革，对企业及其负责人涉经营类犯罪的，督促作出合规承诺、切实整改。办理相关案件3866件，对整改合格的1875家企业、2181名责任人依法决定不起诉。

吕红兵期待，下一步，法检联手做好刑事涉案企业合规。检察机关推进企业合规尚未完成的，法院可以视情接力推进。同时，将合规改革拓展至民商事、行政、执行等审判领域。另外，推动个案合规向行业合规延伸，针对办案发现的行业性普遍性问题，携手监管部门推动相关行业依法规范经营、防范法律风险，实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”。

二是在加强数字司法建设方面。

据统计，2023年，法官人均办案357件，案多人少的困境再次考验法院的效率与公平。在做实诉源治理这个治本之策的同时，理应应用好数字司法这个善事之器。

张军在谈到2024年工作时指出，“推进全国法院一张网建设，以数字法院助力提质增效”。

最高人民检察院检察长应勇在总结2023年“制定数字检察规划”“构建业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用的工作机制”工作基础上，也进一步强调今年要“深化实施数字检察战略”。

吕红兵建议，在接下来的工作中，最高法、最高检应做好统筹协调、顶层设计。吸纳、提炼地方司法机关数字司法建设的经验、模式，在地方上各显神通、各具特色基础上，注重统一性、兼容性。

数字司法建设的目标在于司法效率与司法公正，以数字法院为例，吕红兵认为，应发挥如下功能：

第一，提高效率。提高法官办案效率，缓解“案多人少”困扰。

第二，加强管理。通过全过程留痕，实施全方位监督，推进同案同判、适法统一，提高办案质效。

第三，提升互动。司法活动主体多元，应增强诉讼参与方互动，而且互动本身也是监督，有助司法公正。

第四，提供便利。司法便民，为诉讼参与方，包括对诉讼活动职业参与方的律师，提供便利。

第五，实现共享。不只是法院，也包括诉讼参与方、专家学者、党政机关等共享建设成果。

两会特派记者 王媛媛

编辑 陈偲

责任编辑 孙霄